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抓好廉政文化建设,营造廉洁自律良好氛围

日期:2011年9月19日 11:39

  廉政教育是惩治和预防腐败的第一个环节,是促进良好行政氛围形成的重要途径,也是减少和解决腐败问题高效而经济的手段。正确的廉政教育观是广大党员领导干部增强反腐免疫力,提升是非辨别力的强大武器。

  今天,受公司委托在这里作一个廉政讲座。其实,讲座不敢说,只是与大家共同探讨一些廉政问题。今天,主要探讨一下有关廉政文化建设的问题。下面我分三个方面来讲。

  一、廉政文化建设的涵义

  1、什么是廉政?

  廉,正直;刚直;品行方正。那么“廉政”简单来讲就是廉洁从政,廉洁施政的意思。关于廉洁从政,传统说法中有一个形象化的描述,就是“一身正气,两袖清风”。所谓正气,是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风,则是指不贪财肥私,不贪赃枉法,不以权谋利,不沾公家一分便宜。因为古时候的官服可用肥袖载物,两袖一抖,常常抖出赃银贿财。因而廉政的官员,正是孟子说的是“贫贱不能移,威武不能屈,富贵不能淫”的实践者,这是一个知识分子和一个官员的基本要求和基本人格。当然廉政也包含廉洁施政的意思,不贪污,不腐败,不犯错,这就叫廉政了吗?。其实我认为这是不对的,一个人占着主要位置,要做得有意义,深入基层,接触民众,了解民众需求,帮助民众分析问题,解决问题,要使区域内人民过得更加美好。于是他不仅要工作,还要有设想,还要去实践,从而使自己的方针政策,的确对人民有好处,这才是真正的领导,否则,则是拿拿薪水,干干太平事,尽管你不贪不腐,也不能说你是一个廉政的好领导。

  有人说,廉政是当官的事与我们老百姓无关,我们不存在廉政问题。一般来讲,廉政是针对手中握有权力的官员、干部来讲的,但广义来讲,只要手中多少有点权力的人,都会出现廉政问题。我们监理人也不例外。

  2、什么是廉政文化?

  廉政文化的内涵可分为四类:一是廉政的社会文化,主要表现为在全社会营造良好的廉政氛围环境,让健康向上的廉政文化去充实人们的精神境界,从而使优秀的传统廉政文化和道德风尚在全社会发扬光大;二是廉政的职业文化,主要表现为各职业阶层的从业人员恪尽职守,爱岗敬业,克己奉公,遵纪守法;三是廉政的组织文化,主要表现为国家机关、社会团体、国有企业等公共组织,处事公道正派、公正透明、诚实守信、廉洁高效。四是廉政的政治文化,主要表现为掌握公共权力的各级干部,特别是领导干部公正廉洁,淡泊名利,恪守宗旨,廉洁从政,勤政为民,权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

  从表现形式上看,廉政文化既有思想观念性方面的,如价值观念、思想信仰、思想道德等,又有制度规范性方面的,如廉洁从政的法律法规及各项纪律制度等。廉政文化以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政理论为统领,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政文学艺术为载体,围绕廉政开展的一系列文化教育活动,其目的在于树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。

  3、什么是廉政教育?

  廉政教育,是指以促进廉洁从政为目的的多形式感化、教化活动,它是我国惩防体系中的重要一环,也是预防腐败现象产生的源头性工作。党的十七届四中全会报告也指出,要“贯彻为民、务实、清廉的要求,在全党深入开展党性党风党纪教育,把廉政教育列入干部教育培训规划,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,改进教育方式,提高教育实效。”廉政教育的理论与现实意义众所周知。

  教育是我们做好党风廉政工作的前提,我们党在党风廉政教育中,坚持教育为主,预防在先的原则。熏陶群众的廉政意识,营造廉荣贪耻的社会氛围。

  二、廉政文化建设的意义

  廉政文化以廉政为思想内涵、以文化为表现形式,是廉政建设与企业文化建设相结合的产物。在当前形势下,特别是在加大反腐败斗争力度的今天,企业加强廉政文化建设具有十分重要的意义。

  1、廉政文化建设是建立健全教育、制度、监督并重的重要内容。

  近年来,打击腐败的力度不断加大,但是腐败的土壤和条件依然存在,最为根本的原因是在物质、制度、心理的层面上,不同程度地形成和滋生着一种促进腐败的不良文化,它往往能使人们的价值观念产生错位,像病毒一样侵蚀着党的肌体,同时也损害着党风政风和民风。毛泽东曾说过,意识形态无产阶级不去占领,资产阶级就会占领。因此,正视不良文化的挑战,制定廉政文化建设总体目标、长远规划,全方位、多渠道、多层次弘扬廉政思想,增强廉政意识,倡导廉政道德,营造廉政文化的氛围,是落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的重要举措,是构建教育、制度、监督并重的“惩防”体系的重要内容。

  2、廉政文化建设是提高党员干部素质、增强自律意识的有效手段。

  在改革发展中,需要有一种良好的干事创业风气,其决定因素就是领导干部。各级党组在贯彻落实各项廉政从政规定的同时,必须强化领导干部的“自律”意识。要通过廉政文化建设,以正反典型对比教育为重点,利用组织观看电教片、举办廉政培训班、签订助廉承诺书等形式,潜移默化地加强理想信念、职业操守、社会公德等教育,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,明白自己该做什么,不该做什么,该怎样做,使管理人员树立认认真真做事、干干净净挣钱的意识和观念,把“自律”教育寓教于乐,在活动中受到深刻教育,陶冶情操,筑牢思想道德防线,提高执政能力和改革发展的能力。

  谈到认认真真做事,干干净净挣钱的意识和观念,首先要有一个好的“心态”。在过去十多年“落马”的官员中,有很大一部分是“心态”不好出的问题。有的是“失衡心态”;有的是“不能吃亏心态”;有的是“侥幸心态”等等。尤其是失衡心里害了很多人,特别是交通厅长、局长们,当然也有很多手中有权的非官人员(包括监理从业人员)。这里有一个案例很能说明这一点。

  李洪秀1954年出生,16岁参加工作,21岁入党。他从小好学,略有才气。几年后,便由一名普通工人调到市城建局任秘书。此后仕途一直顺畅,1998年被任命为抚顺市交通局副局长。

  在他负责的两个工程建设项目中,第一个项目他收下“感谢费”10万元;第二个项目,他收下105万元。这百万之财还没来得及享用,就因受贿罪被判处有期徒刑13年。

  李洪秀在调交通局任职前并无劣迹,工作表现还好。到交通局任职后仅一年多的时间里就沦为罪犯。就是“失衡心里”作怪,正如他自己所说:“看到那些包工头腰缠万贯,挥金如土,特别是那些原本是社会上小混混的人,竟也在一夜之间暴富起来,作为一个堂堂的领导干部,手中还掌握着基建工程的予夺大权,却只能靠自己那点微薄的工资生活,不仅要供孩子上学、偿还住房贷款,还得看病吃药,日子过得紧紧巴巴,捉襟见肘,实在是太不公平了”。于是拜金主义乘虚而入,冲垮了他那已动摇的思想防线。

  李洪秀羡慕腰缠万贯的大款,做梦也想成为百万富翁。然而,当他真的有了100万元的时候,得到的是欢乐还是幸福?按他自己所说:“什么都不是。”事后他自己说:“钱是一把双刃剑,它的另一面是杀人不见血的刀。我收到这些贿赂后,尤其是受到百万巨款贿赂后,首先是来自内心的紧张,心惊肉跳。虽然平静过后曾一度有过百万富翁的感受,但更多时间是心神不安,惶惶不可终日。一是这么多钱往哪里放?现金放在家里不安全,存款又怕用实名被人发现或注意,只好以种种名义,借用他人身份证存款。即使这样也不敢在一个银行开户。在收到赃款的那些星期天里,我几乎天天为此奔波,这里存5万,那里存4万,然后下周再去续存。每到一处存款时,唯恐碰到熟人,又怕被银行的监控镜头录上像,就如同一个做贼的人。存到银行后,这些存折放到单位不安全,放在家里怕被盗,因为就是被盗了,自己也不敢去报案,又怕东窗事发。对这些钱只能数数,既不敢花,也不敢直接去投资,怕招人注意。不仅怕外人注意,就是自己的家人也不敢面对,把存折东蒇西蒇,感到放在哪里都不安全,为此耗费了不少精力。一听说某某被双规或被捕了就心惊肉跳、寝食难安,唯恐有一天被牵连出来。说句实在话,这些钱到手的这段日子里,我的心情很少有过轻松。”这一段话,是李洪秀内心的真实写照。也是绝大多数受贿人员起初的真实反映。

  3、廉政文化建设是建设和谐社会的内在要求。

  廉政文化,既体现为一定的法治观念和法治要求,又体现为一定的道德观念和道德要求。从这个意义上说,廉政文化是法治文化和道德文化的融合,是建设社会主义和谐社会的重要举措。开展廉政文化建设,既有利于促进党员干部按照法定的权限和程序行使权力,贯彻落实依法治国的方针,更好地维护和实现社会环境的公平和正义,又有利于党员干部按照“为民、务实、清廉”的要求,以身作则、勤政廉政,职工群众增强反腐败信心和支持参与反腐败斗争的积极性,在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,为构建和谐社会提供可靠的保证。

  三、如何抓好廉政文化建设

  1、制度建设

  在开展廉政文化建设活动中,要重点做好以下四项廉政制度的落实:

  1)、进一步规范用人制度

  要全面、客观、准确地反映员工的德才表现和工作业绩,加强对有关干部、组长、专监的考核管理。认真落实和完善干部任前公示、任前廉洁谈话、交流轮岗、述职述廉等制度,强化组织监督和群众监督,增强选人用人工作的透明度,防止选人用人上的不正之风。坚持正确的用人导向,把德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部及时选拔到关键岗位上来。要认真总结公开选拔、竞争上岗的经验,完善有关规定,从制度上提供保证,逐步提高公开选拔与竞争上岗在总监、组长选拔任用工作中的比重。同时,要加强后备力量培养锻炼工作。后备人选确定以后,要有针对性地加强对他们的培养锻炼,坚持把思想政治素质摆在首位、理论学习和实践锻炼,全面提高自身素质。通过打造一支廉洁、高效的监理队伍,为公司廉政文化建设打下坚强的组织基础。

  用人不能光看业务能力,一定要德才兼备。要谨慎考察,如果用人不当,或安排的位置不适宜将会带来严重后果。这里举一个税务系统的案例,引以为戒。

  20世纪80年代,陈小涛从广东省财经职业技术学校毕业后,被分配到原海口市税务局振东分局工作。他凭着天资聪颖和大专学历,很快博得了单位领导的器重。1993年30岁的他被任命为振东分局第二税务所所长。这个小小的税务所长可不能小看,看似权小位卑实则权力挺大。在振东分局第二税务所辖区内,没有哪一家敢得罪陈小涛。

  1993年下半年,陈小涛将辖区内的企业介绍给了澄迈县税务局马村税务所进行异地征税。如此一来,马村税务所自然是税款源源不断,增收不少。他们认为应该感谢陈小涛,便派工作人员林某送给陈小涛20万元,陈小涛欣然收下。只是做了一次顺水人情,就拿到了20万元的感谢费,陈小涛自然高兴。这是他第一次收受不义之财,心里多少有点忐忑不安,是福是祸,他心中没底。过了一段时间,看看没事。毕竟这钱来的太容易,而且是他多少年工资的总和。这诱惑实在太大了。由于陈小涛骨子里的贪欲,他没能扛得住这第一次的诱惑。一旦有了第一次,就会有第二次、第三次••••••这不仅仅是因为心存侥幸胆子越来越大,由第一次的忐忑不安转化为无所顾忌,还因为当事人的自我心里解释过程渐渐地从其精神和思想防线上淡出了。同时,其价值观也会随之发生本质的转变,由“不应该”转化为“理所当然”。陈小涛在之后的工作中,其受贿达到了疯狂的程度,最终堕落成为受贿上千万元的腐败分子。被判无期徒刑,剥夺政治权力终身。

  2)、进一步规范签认制度

  部颁和行业“监理规范”中,对监理签认都有明确的规定。但是,各单位和各项目在具体的执行中有偏差。特别是在前几年的监理工作中,一些江湖游监混入监理行业内,利用手中的签认权,干了不少违规的事,严重影响了监理的声誉。

  前几年,我在监理第一线时就遇到过这样的监理人员。表现一,是在施工单位报计量时故意拖时间,施工单位不请客、不给好处不签字;表现二,是发现施工单位提前多报量而不退回,也不签字,以此谈条件要好处;表现三,是在隐蔽工程的工程量上作文章(如沟塘回填、软基处理等),虚报量谈分成,最终多领工程款,使业主损失。还有其他表现形式,这里就不一一例举了。所以,一定要规范签认制度,总监或组长要细致过问,层层把关,严格执行。

  3)、进一步规范财务制度

  对公司来讲,要进一步规范财务管理流程,严格财务审批手续,严格财经纪律,加强财务审计,强化对资金运作的监督,从源头上杜绝“小金库”的帐外帐,确保企业资产、资金安全正常运作。把加强财务审计管理监督作为强化企业内部管理监督的关键环节来抓,以资金管理为重点,不断建立健全管理制度。重大资金使用项目实行集体研究,按程序办理。在财务管理工作中做到:一是遵照财务制度的有关规定,强化财务审计的监督作用,保证企业各项经营信息的真实。二是认真执行国家税收法律法规,自觉依法纳税。三是加强资金管理,全面推行预算管理,对投资项目、物资采购、资金流动严格执行有关规定,认真贯彻国家局制定的财务管理“四不准”要求,防止出现漏洞。四是把加强成本费用管理作为提高企业管理水平的重要目标,把内部审计作为有效监管的重要手段,建立行业财务审计监督与管理的长效机制,确保财务审计管理监督各项工作落到实处。通过加强财务、资金管理,为企业党风廉政工作和廉政文化建设提供了良好的基础条件。

  对现场监理机构而言,也要规范财务管理。虽然现场的开支项目资金流量不大,但也要合理、规范使用。虽然与廉政似乎挂不上钩,可处理不好,会侵犯大家的切身利益从而影响大家的工作情绪,有的问题也是可大可小的,弄不好也能与廉政问题挂上。还有一个现象,就是总监或组长为大家谋“福利”,认为过年过节,让项目部或承包商请请客、给全体监理人员“意思意思”不为过,反正不是自己个人行为,又没独自装腰包,没关系。有的人还把这看作是提高威信的一个手段。这样做看起来没什么问题,实际上风险很大。

  其一,这种事一旦开了口子,就不好堵。集体能干个人也会效仿,承包商更会利用这样的机会各个击破,达到目的,自己也很难控制。有时,犯错就是从吃吃喝喝开始的。这里有一个案例,虽然不是监理行业的,但可以说明问题。

  现年55岁的徐社新是江苏滨海人。1982年7月从华东工程学院毕业后,被分配到安徽省蚌埠市经贸委工作。从经贸委办公室主任、经贸委副主任,到五河县县委书记,徐社新的仕途按部就班,顺风顺水。2004年3月,时年49岁的徐社新担任五河县代县长,两个月后,当上了五河县县委书记。这一年也成为了他仕途的分水岭,为他日后的“落马”埋下了祸根。一切,恐怕还要从他那推不完的饭局说起。从上任后的接风洗尘,到各局负责人的请示报告,徐社新总有赴不完的饭局。对此,徐社新起初并不热衷,能推则推,他宁愿回家陪陪妻子,读读书看看报。但这只是徐社新的一厢情愿,宴请还是一波又一波,而且都是一个意思:“书记,您不去,这工作没法开展”。困扰徐社新的不仅有推不完的饭局,还有饭后的活动和礼品。一开始,徐社新对于烟酒、礼品一概回绝,但过不久总有人打来电话说情,意思都是来客一点心意,请徐书记务必收下,特别是一些下属见徐社新不肯收,往往说道,“徐书记,您不收下就是对我的不信任”,令徐社新感到十分为难。在基层“一把手”位置上的时间久了,徐社新对当地官场的处世哲学有了更深的体会。他发现,有很多次,当某项工作需要相关部门、基层乡镇落实办理时,之前有过交往,或者来拜访过的部门,工作往往干得漂亮出色。反之,之前交往不深的一些部门总是以工作难作为借口,推三阻四,拖拖拉拉,不能真正令行禁止。徐社新终于悟出了“干工作靠感情”的“真谛”。他的感悟也落实在了行动上,慢慢地,从反感吃请到参加邀请,再到收下烟酒礼品,徐社新开始“适应”这些氛围,他为自己的行为找了个借口——工作需要。“人必先自侮,而后人侮之”,徐社新的“防腐链条”开始松弛,“糖衣炮弹”自然乘虚而入。这以后,徐社新对送上门的烟酒、礼品、钱财物等都一一笑纳。而他也发现,相比较冷脸拒绝,这反而让他在当地的人际关系更加融洽,威信更高,周围的人对他更加热乎,工作也容易开展得多了。“感情就是这样培养出来的”——徐社新自欺欺人地给自己吃“定心丸”。2005年10月,徐社新到湖南考察期间,随行的五河县政协原副主席朱世鲁在一天晚饭后来到徐社新的房间,表示还想给自己压压“担子”,再多干点事。徐社新明白这是向他要官来了。临走前,朱世鲁拿出一张银行卡,递给了徐社新,里面有十万元。后来,朱世鲁如愿成为县委常委。“贪欲的大坝”一旦决口,必然“洪水泛滥”。之后的两年,徐社新疯狂受贿,总计达300多万元。从一开始对地方送请的反感到随波逐流,再到面对“进贡”一一笑纳,徐社新反过来又助长了这股歪风邪气在当地的盛行。但不是每个人都在随波逐流,群众的眼睛是雪亮的。一封封举报信“飞”到了纪检机关。2009年4月10日,安徽省人民检察院以涉嫌受贿罪对徐社新立案侦查,同年4月24日,徐社新被安徽省人民检察院批准逮捕。2010年6月8日,宿州市中级人民法院作出一审判决;以受贿罪、巨额财产来源不明罪,数罪并罚,判处徐社新有期徒刑14年,并处没收个人财产30万元。徐社新服判。

  从这个案例看出,虽然吃吃喝喝,收点小意思看起来问题不大,但一旦有开头,覆水就难收。

  其二,这样做有些监理人员认为你们负责人中间有猫腻,即使你平均分配他们也还是怀疑,造成相互猜疑,影响情绪,违背初衷。而且,出了问题,所有责任都由你负责人承担。

  4)、进一步规范监督制度

  坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,企务公开是保护、调动和发挥广大职工的积极性,发动和依靠职工办好企业的一种很好的形式、方式和手段。将公司领导、项目经理、总监组长等运作公开化、民主化,提高运作的透明度,强化党内监督,拓宽群众监督渠道,是促进监理公司党风廉政建设的一项具体措施。因此在实践中,我们要把有效的职工民主监督机制,长期坚持,不断发展和完善。把监督贯穿于工作的全过程,及时发展和解决工作中存在的问题,逐步形成企务公开、民主议事、监督执行的有效机制,以保证企务公开健康发展,推进企业的党风廉政建设,也为企业廉政文化建设打下良好的群众基础。

  人总是有贪欲的,仅凭自身的约束和誓言来抵制腐败是靠不住的,只有从体制和制度上严密防范,才能有效遏制腐败,挽救干部。这里再讲一个交通系统的案例,叫做“前赴后继”的交通厅长。

  1998年4月,几场暴雨过后,通车仅6个月、被称为“优质工程”的河南某高速公路出现了严重的质量问题。一封封举报信飞向上级纪委部门,问题焦点集中在张昆桐身上。

  在河南省交通厅发生的连续三任交通厅长“前赴后继”中,张昆桐属于第二任。上任伊始,他立下誓言:“一定要吸取前任厅长的教训,下大力气很抓党风廉政建设”,并提出“让廉政在全省公路上延伸!”。然而所有誓言和口号都被他受贿100余万元、挪用公款10万元的犯罪行为击碎。最终被判处无期徒刑,剥夺政治权力终身。

  张昆桐的腐化堕落是从几千元开始的,及至几万元到几十万元。张昆桐这般“发家”,而没有被发现和觉察,根本原因是缺乏监督和管理。建设工程招投标制度,在他那里只是表面文章,让谁干不让谁干,由他说了算。在资金划拨上,他一支笔审批,想批给谁就批给谁,想批多少就批多少。在干部提拔和人事调整中,他一言独断,凡他“中意”的人,就能得到提拔和调整。所以,权力一旦失去监督,必然导致腐败甚至犯罪。

  2、抓好教育

  加强廉政文化建设是反腐倡廉的长期任务,也是一项基础工程,要不断拓展宣传教育阵地,探索建立健全自我教育、自觉教育、经常教育的长效机制。着重要抓好以下几项教育:

  1)、理论教育

  马克思主义基本理论、基本信念教育。马克思主义基本理论、共产主义理想信念,是我们党在政治上的基石。要深入抓好用马克思主义武装全党、教育人民的工作,始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习马克思主义中国化的理论和实践、中国特色社会主义的理论和实践、中国共产党执政的理论和实践,要把理论武装同政治教育统一起来,增强员工社会主义观念。

  2)、法制教育

  民主法制和纪律教育。科学执政、民主执政、依法执政,使我们党执政的基本方式,也是党内民主和人民民主的重要实现形式。要深入进行社会主义民主法制教育,深刻理解社会主义民主法制的本质,深刻理解坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的内在联系,增强员工的民主观念和法治观念。

  法制教育要深入、细致,要让每一位员工了解相关的法律,特别是民法和刑法的相关内容。廉政的错误与触犯法律有时只有一步之遥,职务犯罪有时不一定是什么长、什么官的“专利”,普通员工有时也会职务犯罪。

  几年前,中国银行塘沽分行临柜储蓄员寇君宝案就是一个典型的例子。他只是一名储蓄员,却能贪污公款437万元,最终被判死刑,缓期两年执行。

  寇君宝是通过一家劳务公司派到中行工作的,工资要通过劳务公司转付,与银行其他职工同劳不同酬。久而久之,他的思想发生了变化,加之受到社会上一些不良风气的影响,看到一些有钱人一掷千金,挥霍无度,他开始心里失衡,产生了利用职权捞钱的欲望。

  寇君宝第一次作案是从自己父母和一位亲戚的存款下手的。他想,这样即使被发现了也好应付。他将父母和亲戚的存单挂失,一周后新的存单补发下来,办理清户手续后10万元顺利到手。此后,寇君宝谎称在其工作的中国银行塘沽分行渤海石油办事处存款有高息,先后骗得其父母和八位亲属的信任,他们将款交由寇君宝存入中行渤海石油办事处。寇君宝又采取将存单挂失、存折改密等手段,把上述九人的存款取出后,存入自己名下,贪污公款60万元。除一部分用于支付九人的高息外,其余大部分被挥霍。接着,寇君宝又盯上了自动取款机和其他储户,采用监守自盗,和偷记储户存折号、账号、身份证号或查看电子日志再变更取款方式、注销储户密码等手段取现或转存。将多名储户的人民币280万元、美金9万元、港币5万元,全部据为己有。寇君宝在十个月的时间里,贪污巨额现金,折合人民币437万元。

  我们监理行业,无论是总监、组长,还是专监、监理员等手中多少都有点小权,稍有不慎就会犯错误甚至犯罪。所以,法制教育一定要普及。

  3)、传统教育

  中国共产党是中国历史文化优良传统的伟大继承者,也是以马克思主义为指导的中国先进文化建设的伟大领导者。胡总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观揭示了社会主义基本道德规范的本质要求,体现了中华民族的传统美德、党的优良传统和优良作风与时代精神的有机结合。其中“以诚实守信为荣,以见利忘义为耻”、“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”突出体现了社会主义市场经济的公德要求,其中也蕴涵有中华民族优秀文化的基本内容。要对员工深入持久地进行中华民族优良传统教育,牢固树立祖国的观念、人民的观念和党的观念。教育全体人员要坚持独立自主,自力更生,艰苦奋斗的精神。学习革命先辈们不为名,不为利,不怕苦,不怕死,一心为革命,一心为人民的崇高品德。 特别是干部、党员,要实行民主集中制的原则,养成民主作风,谦虚谨慎,戒骄戒躁。

  但是,在新的历史条件下,面对金钱的诱惑,往往有人就会丢掉那些优良传统,从而使自己走上犯罪的道路。江苏省阜宁县原交通局长朱月林就是一个典型的例子。

  朱月林曾有过20年军旅生涯的光荣。1986年到1999年担任阜宁县交通局局长,2000年以后担任县人大副主任。

  朱月林在长达20年的军旅生涯中,经过不懈追求和努力,从仅有小学文化程度的士兵成长为一名正团职的领导干部。从部队转业后,在执政县交通局党政“一把手”的14年里,前几年多次受奖。但他个人主义逐步膨胀,丢掉了革命的优良传统。经常与本县其他团职转业干部相比,认为人家早已是副处级岗位,而自己仍然在正科级岗位上苦熬,因而内心不满,思想严重滑坡。起初只是收受烟酒、礼品、礼金等,后来发展到收受贿金。到93年后便在数万元贿金前“面不改色、心不慌”。他认为,职务上不去,经济上不能吃亏,交通局是个大局,来钱的地方多,乘在位有权时大捞一把,也对得起自己多年的辛苦奋斗。朱月林顺着这条思路,最终得到的是漫长的13年刑期。

  革命传统不能丢,同时心态要放宽,不是自己的千万不要沾,不能与人比金钱、比地位。要学习革命前辈们的品质。

  4)、情感教育

  我们不是生活在真空中,现实生活中人总是会遇到情感问题。这里讲的是人民之情、同志之情、亲友之情。但情不可越法、情不可越规、情不可越德。“情不三越”值得我们深思。

  现实中,有的党员干部因情而逾越公私界线,从而走上腐败之路;更有一些掌握着公共资源的党员干部被别有用心的人用“情感关系”俘虏,进而走上违法犯罪之路。因此,我们要时刻牢记“情不三越”,正确对待个人感情。

  一是要正确对待亲情。珍视亲情,这是人之常情。但亲情再深,也不能超越法律和道德的界限;家庭利益、亲情利益再重要,也不能超过党和人民的利益。树立正确的亲情观,把握好亲情与原则的关系,是我们必须做好的功课。

  二是要正确对待友情。党员干部同样需要友情,但要谨慎交友,交好朋友,特别是手中有权的党员干部对待友情更应保持清醒的头脑,防止被人钻空子。近年来,受握重权的干部被“朋友”送进牢房的已是司空见惯,足以让人警醒。

  这里讲一个人情错位进牢房,害人害己的案例。

  1995年12月,丁毅担任了内蒙古自治区扎兰屯市工商银行某储蓄所记账员,1998年9月被送到高校深造,2004年8月到商业信贷科任信贷员,时间不久被提拔为副科长,后任消费信贷科副科长。2006年,丁毅的舅舅找他贷款。丁碍于舅舅的情面,在没有提供任何抵押物的情况下,先后两次违规为舅舅亲自办理了29.5万元的贷款。但贷款到期后,舅舅却无力偿还。到年末银行对逾期贷款进行清理时发现。丁毅的母亲和姐姐分别用本人的工资作抵押来偿还贷款,才保住了其公职和副科长的职务。

  事隔两年,丁毅的朋友——个体户姜某的冷饮厂准备扩大生产规模,因资金不足找到丁毅贷款。在姜某甜言蜜语的劝说下,他又旧病复发,违规贷款83.5万元。结果,姜不久得了绝症,贷款大部分用于治病了,而未用于冷冻厂的扩大生产。几个月后,姜某带着几十万元的债务抱病身亡。最终丁毅也进了牢房。这是个典型的“情感案”。

  三是要正确对待“恩情”。知恩图报是美德,但是,作为党员干部如果不感国家、组织、人民之恩,只是将自己的被提拔、被重用归功于某个人的“关照”而感恩不尽,甚至以公权报“私恩”,那就非常危险了。我们要处理好组织之恩、人民之恩和私恩的关系,把党的培养和人民群众的信任,变成为党和人民的事业而奋斗的实际行动。

  5)、反腐倡廉教育。

  组织党员干部学习党和国家的有关法纪条规,学习《反腐倡廉教育读本》,集中观看党风廉政教育专题片,组织廉政知识竞答活动等。还需要大力营造廉政文化氛围,做好廉政宣传栏、上党课、廉政短信、廉政公开栏、现身说法说纪、参加地方组织的廉政文化晚会、演讲比赛、参观反腐倡廉书画摄影作品展、歌曲、小品、警言警句征集等形式,加强员工社会公德、职业道德、家庭美德教育。使领导干部做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常弃非分之想,不断提高思想境界,提高廉洁自律的自觉性。

  我们今天的讲座就是在进行防腐倡廉教育。今后,我们将按照上面讲的思路,开展一些教育活动。也希望我们各项目监理部、各监理机构能在平时的工作中,多开展一些类似的教育活动,防微杜渐。廉政教育一定要常态化,就是要婆婆嘴,常唠叨,警钟长鸣!

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