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江苏省交通运输厅关于开展2013年全省公路水运建设市场督查工作的通知

日期:2013年6月24日 10:54

  各市交通运输局、港口局,昆山、泰兴、沭阳县(市)交通运输局、港口局,厅公路局、港口局、航道局,省交通工程建设局,各有关单位:

  根据《交通运输部关于开展2013年水运建设市场检查工作的通知》(交水发〔2013210号)及《交通运输部办公厅关于组织开展2013年公路建设市场督查工作的通知》(厅公路字〔2013113号)要求,部将对我省公路建设进行招投标专项督查。为进一步加强公路水运建设市场监管,做好迎接部督查准备,我厅将组织开展2013年全省公路水运建设市场督查工作。现将有关事项通知如下:

  一、督查依据

  (一)公路、水运建设的有关法律、法规、规章和规范性文件;

  (二)国家及行业的强制性标准;

  (三)项目的设计文件及合同文件;

  (四)国家及行业其他相关规定。

  二、督查内容

  (一)公路项目:

  1、市(县)级交通运输主管部门行业监管情况。

  公路建设法律法规执行情况和配套规章制度建设情况;

  市场准入管理和动态监管情况;

  信用信息管理情况;

  招投标监管情况,主要检查招投标资料备案监督是否到位、评标专家抽取监督是否到位、开标评标现场监督是否到位等;

  建设项目监管和违法违规查处情况;

  以往检查中发现的有关问题及整改落实总体情况;

  行业监管存在的问题及好的经验做法。

  2、项目参建单位建设管理和履约情况。

  项目基本建设程序执行情况;

  项目招投标情况,检查项目核准事项、招标条件、招标程序、资格预审文件和招标文件编制、清标评标、定标及签订合同等是否符合相关规定;

  项目信用管理情况,包括参建单位执行相关法律法规、标准规范情况,合同履约情况,工程变更、工期控制等情况;

  配套资金筹措和落实情况;

  项目质量、安全、资金、质保资料管理等情况;

  项目存在的问题及整改落实情况与好的经验做法。

  (二)水运项目:

  1、市(县)级交通运输主管部门行业监管情况。

  基本建设的规章制度建设及落实情况;

  基建程序执行情况;

  建设市场监管情况;

  招投标监管情况;

  信用信息管理情况;

  工程建设领域突出问题专项治理工作开展情况等。

  2、项目参建单位建设管理和履约情况。

  从业单位执行水运建设强制性技术标准情况;

  建设单位建设管理、合同履行、廉政建设及信用信息填报等情况;

  项目招投标情况;

  设计、施工、监理等单位项目履约情况;

  质量、安全管理和工程实体质量控制措施、安全管理措施落实等情况。

  三、督查方式

  督查分自查和省厅抽查两阶段进行。

  (一)自查:

  各市(县)交通运输局负责本市(县)公路水运建设市场的自查工作,同时,所有在建国省干线、路网连接线项目填写附表一,沿江、沿海、沿京杭运河等港口在建项目填写附表二;

  高速公路项目由各建设单位进行招投标专项自查,同时,所有在建项目均需填写附表一。

  (二)省厅抽查:

  省厅组织有关部门、单位成立督查组,对全省在建公路水运项目进行督查。

  1、督查组组成:拟由厅领导带队,厅综计处、财务处、驻厅监察室、厅建设办、厅质监局等部门、单位派员参加;

  2、督查项目:根据自查情况,督查组随机抽取公路和水运建设项目各2~3个进行检查;

  3、督查时间:拟于9月份进行,具体时间另行通知。

  四、督查要求

  (一)各市(县)交通运输局要精心组织自查工作,并及时撰写自查报告,报告主要包括两项内容:全市总体情况,检查项目情况(按公路、水运两类分,每市至少申报公路、水运项目各一个),所有督查内容均要在自查报告中体现。

  (二)各高速公路建设单位自查报告包括以下内容:项目概况,设计、施工、监理标段划分情况;项目招投标情况;项目在招投标方面存在的问题及整改落实情况与好的经验做法。

  (三)自查报告(附表一、附表二)请于8月底前报至省厅,书面及电子文档各报一份。

  (四)省厅对抽查的项目提出督查意见,厅建设办负责汇总并形成最终督查报告在全省范围内通报,同时抄送交通运输部公路局及水运局。

  请各有关单位认真准备并积极配合督查工作,并在督查过程中认真落实中央关于改进工作作风八项规定和六项禁令等要求。

  厅建设办联系人:秦小云,程钢,电话025-5285319952853036,传真025-52853028邮箱jttjsb@163.com

  特此通知。

  附件:1.公路项目招投标管理考评表

  2.水运建设项目基本情况表

  江苏省交通运输厅

  2013614

 

http://www.jscd.gov.cn/art/2013/6/19/art_4561_745111.html

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